美国总统乔·拜登（Joe Biden）斥资4万亿美元重建美国经济的计划旨在大量涌现现金，美国数百万妇女为此付出了低薪或根本没有薪水：照顾别人。

拜登的“美国就业计划”将在十年内增加4,000亿美元的现有政府计划，以向更多的老年人和残疾人提供他们所需的基本护理，而他的“美国家庭计划”则创建了免费的全民“幼儿园前”计划，并增加了其他内容。育儿费用高达2000亿美元。

白宫的经济学家和经济顾问团队（其中许多是女性）认为，政府资金的涌入对修复和发展美国经济至关重要。这将使因冠状病毒而离职的妇女重新回到劳动力队伍中，允许其他全职护理人员从事工作，并向从事照料工作的人支付更高的薪水。

白宫性别政策委员会联合主席詹·克莱恩（Jen Klein）对路透社说：“投资妇女从事的工作是经济复苏的核心。” “这不是可以交换的附带条件。”

但是，整个前提被证明是拜登计划中最具争议的部分之一。共和党人和一些民主党人质疑为什么照顾儿童，老人和残疾人应被视为基础设施，应该由政府提供资金，或者妇女是否根本想要这种援助。

拜登的提案将做什么

拜登的基础设施计划要求国会每年向医疗补助计划（该国针对低收入人群的公共医疗计划）增加约400亿美元，并提供250亿美元用于升级和增加新的儿童保育设施。

额外的医疗补助资金将意味着更多需要免费或低成本家庭和社区护理的人可以得到这笔钱，从而帮助迅速增长的老年人，残疾人和照顾他们的人群。

这将是一个巨大的飞跃，2018财年，用于“长期支持服务”的医疗补助总资金为1290亿美元。这些医疗服务的总支出从1988年占总预算的47％下降到了美国的32％在20世纪末缩小了福利计划。

白宫表示，增加医疗补助资金将清除80万人的等待名单，同时增加数百万份由联邦政府支持的高薪工作，包括医疗福利和工会权利。它没有发布可以创造多少工作的估计。

据两位政府消息人士称，白宫故意没有规定增加医疗补助支出的结构或资金如何流向各州，以便国会可以制定细节。

拜登的基础设施计划还要求为各州提供250亿美元的资金，用于建设婴幼儿日托，并允许公司注销其建设成本的50％的税款，以增加现场托儿服务。

他的“家庭计划”将创建全国性的幼儿园，从根本上为3岁和4岁的孩子提供免费的日托服务。它还增加了所有工人因其自身或家庭成员的严重健康状况而享有的十二周带薪休假，将中低收入家庭的托儿费用限制为收入的7％，并将扩大的儿童税收抵免延长至2025年。

资金筹措如何帮助经济

白宫官员说，冠状病毒大流行揭示了护理的经济重要性。

在大流行期间，数以百万计的妇女离开了劳动力市场，以照顾在家上学的孩子或无法使用其他服务的老年亲戚。接近20％的工作年龄的成年人表示，在2020年7月他们没有工作是因为COVID-19破坏了他们的育儿安排，在这种情况下，年龄在25-44岁之间的女性人数是男性的三倍。

如今，办公室和学校正在重新开放，大流行之后美国的母亲是否重返工作岗位仍不确定，因为育儿设施的空间和老师人数较少。阅读更多

专家说，在大流行之前，美国负担得起的托儿服务的匮乏就拖累了经济增长。根据美国进步自由主义研究中心的数据，目前约有51％的美国人生活在没有许可的托儿服务或“托儿沙漠”的地区，农村地区和拉丁裔家庭遭受的打击尤为严重。

在这些地区，产妇劳动力的参与率比那些更容易获得有执照的托儿服务的地区低约3个百分点。

除了育儿需求之外，美国不断增长的老年人口将对护理人员产生巨大的需求。到2034年，美国65岁以上的人口将超过18岁以下的人口，这在美国历史上尚属首次。

LeadingAge表示，在65岁以上的老年人中，有一半将需要长期护理和服务，该机构代表了5,000多个为老年人提供服务的提供商。

劳工部预计，到2029年，随着65岁以上的美国人数量迅速增加，对家庭护理提供者的需求将增长34％。

现在，大约有340万人（主要是有色人种）在有偿家庭护理经济中工作，平均每小时收入13美元，或每年约27,000美元。另有110万人从事儿童保育工作，每小时收入减少约一美元，即每年约25,460美元。

克莱因告诉路透社：“这是急需的基础设施，因为我们完全没有为这个国家发生的人口变化做好准备。” “这些服务的资金严重短缺太久了。”

但是，共和党参议员罗姆尼（Mitt Romney）表示，该计划只是一掷千金。

他在阿斯彭研究所的一次活动中说：“仅仅把更多的钱投入到现有的计划中，这是真正需要改革的计划，这不是理想的经济政策。”